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關于創建城鄉交通運輸一體化示範縣的幾點思考
2023-08-30 09:12:27
自2017年交通運輸部公布了全國(guó)第一批52個城數鐵鄉交通運輸一體化示範縣以來,一場涉及城鄉交通運輸體制的改革便悄然匠聽拉開(kāi)帷幕。但城鄉交通運輸一體化工作是一項涉及面(miàn)離在廣、難度較大、政策性強的系統工程,如何統籌各方資源快數進(jìn)行創建,困擾了許多縣域城市。
本文將(jiāng)結合“城鄉交通運輸一體化示範縣創建及動态跳鄉評估重點指标”要求與智慧暢行多年在公交數智化方地那面(miàn)的建設經(jīng)驗,希望能(néng)小請爲各縣域城市創建城鄉交通運輸一體化示範縣提區化供一些建議。

題圖:來源網絡


找準問題:經(jīng)營主體分散,管理模式落爸空後(hòu)


近幾年,城鄉交通運輸經(jīng)過(gu拍車ò)粗曠式發(fā)展,逐漸暴露出市場競争無序、運輸效率低下、管理模式遠用落後(hòu)等突出問題,而這(zhè)也是開(kāi)展創建示範縣工作中在姐會(huì)遇到的主要問題。其中,在市場方面(miàn),當前縣域客運經(j綠黃īng)營主體,呈現數量多、規友跳模小、經(jīng)營分散、惡性競争等現象刀工,缺乏能(néng)夠主導行業健康發(fā)展的一些大規白技模企業;在運輸效率上,存在大量低質量的運輸活動,高效、優質的運輸得不到體市支持與發(fā)展;而在管理上,道(月店dào)路、車輛、場站、線路、客流等資源管理模式落後(hòu),運輸資源難以得年兒到有效利用,存在嚴重浪費情況。


明确方向(xiàng):深刻研究指标,明确重點工作


城鄉交通運輸一體化,本質上是城市公交、中長(chán年術g)途、中短途客運、快遞物流等實行合理分工、銜接有序、資源共享、統一管理的刀費一種(zhǒng)客運組織模式。但具體要雨票如何創建,還(hái)需要緊密結合指标,才能(néng)有的放矢。


表:城鄉交通運輸一體化示範縣創建及動态評估重點指标


“指标體系”中的20個考核指标,按作用主體不同可分爲頂層規劃姐紅(包括組織、财政保障、規劃管理等)、基礎算區設施管理(包括公路、車輛、站點、場站管理等)、信息化管理(營運、安全、客貨郵輛路、居民服務等)三個層次。


考核指标三個層次分析


這(zhè)三個層次即明确了創建城鄉交通運輸頻煙一體化示範縣的重點工作:首先以政府爲主體,爲經(jīng)會做營主體改革、線網規劃、組織、财政保障提供支答可持,解決經(jīng)營主體分散、市場競争無序問題;其次建立車、站、路那草等基礎資源管養護新模式,提升基礎資源利用綠購效率;最後(hòu)建立信息化營運體系,提升整體運什月輸效率和服務品質。


創建建議:利用數智技術,實現一體發(fā)展


明确了重點工作後(hòu),便可有條不紊地開(kāi)展低吧創建工作。

首先,在頂層規劃方面(miàn),明确以政府爲主體,基于财政保障森都,通過(guò)制訂農村客運企業退出經(jīng)營相關離嗎政策,實施政府購買服務,實現城鄉客運交通運得也營服務主體的整合與改革,實現“一域一公司”城鄉公交集約運營管理模式。同時信但(shí),基于數智化的企業資源管理平台,打通原有各公交、客運公司司用數據壁壘,實現全縣客運行業組織、人員、都慢車輛、場站、線路等數據的統一化管理,進自友(jìn)而推動全縣客運服務、标識、票價及支付方式的四統一。

企業資源管理平台:實現全縣客運資源集約化管理


其次,需要站在全縣角度,統籌規劃線網布。利用客流分析工具,研究分媽作析縣城與鄉鎮主要客流走廊,著(zhe)重解決線網功能(n內筆éng)同質、覆蓋不足等問題,提升城鄉客運運行效率。同時(shí),強化交通樞月熱紐、站點布局,形成(chéng)以縣城爲中心、鄉鎮爲年的節點、建制村爲終端的三級城鄉客運、物流新格局煙會,打通行政區域邊界地區公交銜接“最後(hòu)站亮一公裡(lǐ)”,爲實現公交到村、快遞到村奠定基礎。


客流分析及線網優化工具:統籌規劃線網站點布局,構建城鄉快捷線網體系


而在基礎設施管理方面(miàn),利用數智化技術師電構建車、站、路等基礎設施管養護平台。其中,在車輛管理方面(mià照筆n),通過(guò)打造智慧機務管理平台,實現全來作縣車輛從采購、轉固、使用、維保、報廢的全生命周期數智化、統一化北冷管理,提升企業對(duì)全縣大煙車輛的管控效率。


智慧機務管理應用:構建全周期智慧機務管理體系,實現全縣車輛吧哥的統一管理


在場站管理方面(miàn),打造智慧國光場站管理平台,實現場站“人、車、物”的閉環管理,包括微器場站停車管理、人員進(jìn)出管理、安全監控管理,以及快遞分包、發(志要fā)貨管理等,提升場站綜合利用率。


智慧場站管理應用:構建智慧場站管理拍明體系,提升運輸站場綜合利用率


而在道(dào)路管理方面(mià水間n),首先建立健全的公路數據庫,實現全縣路線、男明路段、橋梁、隧道(dào)、涵洞等設施的統一管理;其次,打上在造智慧公路管理平台,實現道(dào)路病害實時(shí)上報、審核腦地審批、工單下發(fā)、施工管理、驗收管理等一系列流程化的閉環管理,同時商做(shí)平台融合縣、鄉、村三級路長(cháng)制管理體系,搭關遠建路長(cháng)制人員架構,建立健全的鄉村道(dào)路專管員制機街度,創新公路養護模式;此外,平台還(hái)可利用客車外置攝快去像頭,對(duì)公路路況進(jìn)行巡檢,對(開厭duì)公路損壞、積水、積雪等進(jìn)行識拍分别,爲公路等級管理、公路養護提供數據依據,整體提升農村公門在路管理效率,讓農村公路建好(hǎo)分多、管好(hǎo)、護好(hǎo)、運營好(hǎ我那o)。


智慧公路管理應用:實現公路健康檢測管理,創新農關技村公路養護管理模式


在營運管理方面(miàn),通過(guò)對(duì)客流數據、營運數據、資源少麗數據進(jìn)行分析、挖掘,爲縣域客運主體構建數志年據驅動型經(jīng)營管理模式。其中在排班上,對中計(duì)全縣客流曆史數據采集、分析,基于客流規律和資源配置自動生成(西能chéng)營運計劃,讓運力匹配客流需求,進(jìn)而實現減人、問刀減車目标。


智慧排班應用:構建基于客流規律的營運計劃編制機我城制,提升車輛滿座率


在調度上,對(duì)全縣公交、客運車不風輛進(jìn)行集中監控和集中調度,平台可自動檢測人、車、路異常事冷行(shì)件,構建實時(shí)、動态的智能(妹老néng)調度機制,幫助調度員快速響應調整計劃,使得行時道車間隔均勻,提升乘客出行體驗。


智慧調度應用:構建實時(shí)、動态的智能(néng)調女紙度機制,實現全縣客運集中調度


在安全管理上,通過(guò)采集車輛運行數據、駕駛員行爲數據、車外討爸環境感知數據,并利用數學(xué)建模構建駕駛員妹對安全檔案,構建事(shì)前安全預警、事(刀術shì)中行爲糾偏、事(shì)後雜書(hòu)追溯評價全方位的安全監管體系,減少因駕駛員人員因素吃在導緻的安全事(shì)故。


安全應用:構建事(shì)前、事(shì)中、事(懂坐shì)後(hòu)安全監管機制,提升縣域客運安全監管水平房讀


在充電管理上,通過(guò)打造充電管理平台,實現對(duì)全縣充電站有答、充電樁的統一監管,同時(shí)結合全縣車輛營運相拍計劃和電價規律,自動編制充電計劃,降低車輛用電們也成(chéng)本。



充電管理應用:構建科學(xué)的充電管理機制,降低用電成(chéng)費開本


在客貨郵管理方面(miàn),通過(guò)構建集接單、收貨、發(fā)貨、到金結算于一體的客貨郵管理體系,助力客運媽都企業實現客貨郵融合發(fā)展。


居民服務應用:構建集出行、快遞服土新務于一體服務平台,提升居民生活品質


而在居民服務方面(miàn),通過(guò)打造MaaS聽照級服務平台,提供集班次查詢、車輛實時(shí)狀态查詢、湖朋在線購買、上車驗票、到站評價的出行服務,以及集下單、務地付款、快遞查詢、确認收貨的物流服務,滿足城鄉居民的得年多樣(yàng)化需求。



總結
創建城鄉交通運輸一體化示範縣是一項複雜的系統工程,涉及到城鎮規劃、用地亮放、路權、财稅等方方面(miàn)面(miàn),因此首先需要明确政府主導地位,通男爲城鄉交通運輸一體化規劃、交通運輸體制改革提供政策依據。同時(shí)他醫需結合數智化技術手段,對(duì)縣域交通運輸資源管理、營運生産、安全管理們相、居民服務等進(jìn)行全面(miàn)數智化升級,進(jìn)而構建數制北據驅動型經(jīng)營管理模式,實現全縣交通運輸的集約化分兒、數智化、均等化、一體化發(fā)展。

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